Кто и как проверяет малый бизнес?

0
26 january 2012
3320 plays

Need software update Чтобы прослушать подкаст, необходимо обновить либо браузер, либо Flash-плейер.
Share
Text version

Кто и как проверяет малый бизнес?

С легкой руки Дмитрия Медведева выражение «кошмарить бизнес» успешно вошло в лексикон предпринимателей. Кроме удачного термина, бизнес еще и получил небольшую защиту от чиновничьих проверок, однако о полной свободе говорить пока не приходится.

Согласно принятому в 2009 году закону, плановые проверки малого бизнеса должны проводиться не чаще 1 раза в 3 года, внеплановые только по разрешению прокурора и только по веским основаниям — жалобы граждан, решение суда.

На словах все выглядит красиво, если бы не огромное количество проверяющих комиссий, аккредитованных при самых разных ведомствах и министерствах. В целом с проверками к малому бизнесу могут нагрянуть до 30 структур, и даже если это будет по разу в 3 года, польза принятого закона уже не так очевидна.

Только по данным Минэкономразвития, за весь прошлый год федеральные, региональные и муниципальные чиновники провели 2,6 млн проверок. Общее число проверяющих всех уровней составляет более 161 тыс. человек. Эта «толпа» в 2010 году потратила на проверки 12 млн рабочих дней, выявив 1,7 млн правонарушений.

А какие именно структуры наиболее часто наведываются в гости к малому бизнесу? Это МЧС, Роспотребнадзор, Налоговая инспекция, Экологический надзор, Административно-техническая инспекция, Миграционная служба, Общество защиты прав потребителей.

Начнем с последних. По факту представители этого общества не обладают поломочиями и не могут выписывать штрафы юрлицам. Но в случае выявления нарушений они могут направлять акты своих проверок в официальные ведомства, вроде Роспотребнадзора, и тогда уже настоящая проверка с карательными санкциями не заставит себя долго ждать.

Сфера влияния Роспотребнадзора велика. Санитарные врачи проверяют все, начиная с договоров по дезинфекции помещения и заканчивая медкнижками персонала. У предприятия, связанного с продуктами питания, обязательно проверят, в каких условиях и по соседству с чем хранятся продукты, при какой температуре, каков у них срок годности.

Аналогичным образом поступают и пожарные (МЧС). И если обычным офисам в бизнес-центрах опасаться нечего, то вот, например, владельцы автосервисов, арендующие в силу дефицита какие угодно помещения, боятся визита пожарных, как «огня».

Налоговики свои проверки в основном проводят, не выезжая на место, однако если им поступит сигнал о том, что на предприятии платят серые зарплаты или скрывают выручку, то визита не избежать. Административно-техническая инспекция следит за рекламными вывесками предприятий малого бизнеса, оформлением витрин. Чиновники могут попросить документы даже на небольшой рекламный стенд, стоящий рядом с заведением и принадлежащий фирме.

Как поддерживают малый бизнес в США и Европе?

Если в России малый бизнес горячее внимание правительства и опеку чувствует в основном только на словах, то вот начинающие предприниматели в развитых странах на деле получают реальную поддержку и помощь.

В США, например, делами малого бизнеса занимается специально созданная еще в 1953 году структура в составе правительства, подчиненная президенту — Администрация малого бизнеса. За годы своей деятельности она оказала прямую, либо косвенную поддержку более, чем 20 млн малым предприятиям.

Поддержка направляется по 3 основным каналам. По первым двум программам чиновники выдают правительственные гарантии на получение в банках кредитов на пополнение оборотного капитала, либо покупку имущества и оборудования. Таким предпринимателям с госгарантиями банкиры уже не отказывают, поскольку в случае возникновения проблем, 75-80% всей суммы займа возместят чиновники.

Программы предполагают, что сумма кредита, полученного начинающим предпринимателем, не превысит 750 тыс. долларов. При пополнении оборотного капитала максимальный срок кредита — 10 лет. Ставка при этом составляет 2-3% годовых.

Третий канал поддержки строится на принципах микрокредитования. То есть сами чиновники выделяют деньги посреднику, который уже распределяет их небольшими суммами между малыми компаниями. Помимо финансирования, посредник оказывает начинающим предпринимателям еще и консалтинговую помощь.

В компаниях малого и среднего бизнеса США заняты около 80% всего населения, которые производят более 60% ВВП страны. Неудивительно, что американское правительство прилагает все усилия, чтобы помочь малым компаниям. Налог на доходы для таких компаний в 2 раза ниже стандартного уровня, и им государство отдает почти четверть всех госзаказов.

В отдельных странах Европы малому бизнесу живется даже лучше, чем в США. Например, немецкие чиновники освобождают малые предприятия в первые 2 года становления вообще от уплаты всяких налогов. В Германии культ малых предприятий, поскольку вопреки устоявшемуся мнению в немецкой экономике более 99% всех компаний — это фирмы малого и среднего бизнеса.

В Великобритании начинающие предприниматели имеют право на месячную отсрочку платежей за полученные товары и услуги. Кроме того им выдают кредиты по льготной ставке в 4-5% годовых.

Стоит ли покупать готовый бизнес?

Первые шаги на рынке для малого бизнеса всегда самые тяжелые. Так может имеет смысл пропустить этот этап мучений, купив уже готовое дело возрастом 1-2 года? В этом, конечно, будет свой очевидный плюс, однако и о минусах подобных сделок не стоит забывать.

Рынок купли-продажи готового бизнеса в РФ сформировался уже давно и на различных сайтах можно найти сотни объявлений, предлагающих рестораны, швейные мастерские, аптеки, заводы, фабрики. Будущему предпринимателю нужно лишь определиться со сферой и размером суммы, которую он готов потратить.

Наиболее дешевые предложения можно встретить в сегменте небольших интернет-магазинов. Цена 200 тыс. рублей. В одном из таких предложений, владелец сообщил, что бизнес существует год, торгует электроникой со средней наценкой 10-15%. Дополнительных инвестиций не требует, кроме регулярных затрат на поисковое продвижение.

Невиртуальный бизнес оценивается дороже. Так, фитнес-клуб в спальном районе Москвы возрастом 3 года и клиентской базой 120 тыс. человек продается за 2,2 млн рублей. Столичная стоматология будет стоить 5 млн рублей. По данным владельца, клиника занимает помещение на первом этаже жилого дома, арендная плата за которое составляет 150 тыс. рублей. Правда, средняя выручка при этом колеблется в районе 1 млн рублей в месяц.

Как отмечают эксперты, продажа бизнеса необязательно связана с его убыточностью. В качестве причин могут быть и снижение интереса к делу, и желание сосредоточиться на других проектах. Но в любом случае покупателю надо быть настороже. Данная сфера пока законодательно никак не регулируется и довольно часто после покупки выясняется, что никакой клиентской базы у бизнеса нет, а на балансе числятся гигантские долги.

И здесь кроются основные минусы. Без должной проверки бизнеса, его аудита, велик шанс потратить деньги впустую. Потому что, например, срок аренды помещения истекает на днях, а заключать новое соглашение арендодатель не хочет. Или в секторе слишком высокая конкуренция, поэтому на товары/услуги компании отсутствует спрос.

Чтобы не получить «кота в мешке», специалисты советуют при покупке готового бизнеса обращаться за помощью в консалтинговые компании, которые за небольшую комиссию наведут справки о бизнесе, проверят балансы, вынесут вердикт о рыночной привлекательности фирмы.

Что касается плюсов покупки работающего бизнеса, то, во-первых, новоявленный предприниматель избавляется от нужды регистрировать предприятие, во-вторых, получает лицензии на ведение определенных видов деятельности, оборудование, штат сотрудников, клиентскую базу, место на рынке, деловую репутацию. При грамотном подходе все эти плюсы не только удержат бизнес на плаву, но и помогут подняться еще выше.

Как принять участие в госзакупках?

Многие бизнесмены искренне полагают, что получить заказ у государства может лишь узкий и заранее оговоренный список компаний. Однако, как уверяют чиновники, перевод всех закупок для федеральных, региональных и муниципальных нужд в электронный режим с 1 января 2011 года снизил коррупционную составляющую практически до нуля. Шансы на госзаказ есть у всех.

Для раскрутки малого бизнеса, да и ради повышения деловой репутации наличие в графе «заказчик» каких-либо госструктур будет весьма кстати. Закон в этом плане на стороне малого бизнеса, обязывая чиновников от 10 до 20% годового объема заказов отдавать небольшим фирмам. Нужды у государства самые различные: это могут быть строительство, поставка различных продуктов, товаров, оказание услуг.

Чтобы принять участие в электронном аукционе, бизнесмен первым делом должен получить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Далее предприниматель получает в налоговой инспекции выписку из единого государственного реестра юридических лиц и заходит на любую из 5 специализированных интернет-площадок. Это «Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «РТС-Тендер», ЭТП ММВБ «Госзакупки» и «АГЗРТ». Здесь и будут проводиться электронные аукционы, но сначала будущему участнику придется получить аккредитацию.

Предприниматель заходит на сайт и заполняет форму, к которой прикрепляет отсканированные копии выписки из налоговой, устава фирмы. Аккредитацию выдают на 3 года и с ней можно работать на любой из 5 площадок.

В конце всей процедуры бизнесмен ищет торги, в которых бы хотел принять участие, и подает заявку. Для этого ему придется внести в банк небольшое обеспечение. Размер зависит от заказчика и довольно часто колеблется в диапазоне 0,5-5% от суммы заказа. После проведения аукциона деньги возвращаются всем участникам. Победителем торгов становится фирма, предложившая самую низкую цену по заказу.

Интересно, что в ходе самого аукциона все участники торгов зашифрованы под специальными номерами и до самого окончания торгов никто не знает, кто в них принимает участие. По словам чиновников, такая анонимность очень полезна, поскольку препятствует сговору заказчика с определенной компанией. Кроме того, нет предвзятого отношения к компаниям и реально может победить, как вчера созданная фирма, так и титан отрасли.

Большим плюсом электронных торгов является и широкий охват участников. За заказ могут биться компании из любых уголков страны, что во-первых, создает хорошую конкуренцию, а во-вторых, уменьшает риск сговора между ними.

Width

С легкой руки Дмитрия Медведева выражение «кошмарить бизнес» успешно вошло в лексикон предпринимателей. Кроме удачного термина, бизнес еще и получил небольшую защиту от чиновничьих проверок, однако о полной свободе говорить пока не приходится.

В подкасте:

— Как поддерживают малый бизнес в США и Европе?
— Стоит ли покупать готовый бизнес?
— Как принять участие в госзакупках?

Episodes

Comments